xxxx局路政管理与养路费征稽这两个部门作为xxx交通局委托的行政执法单位几年来在县委、县政府和县交通局党委的直接领导下在上级公路部门的具体指导下严格按照上级有关行政执法的文件精神依法行政文明执法狠抓执法人员的思想教育努力提高执法水平和服务水平确保了行政执法工作的公正、廉洁、文明有效地杜绝了公路“三乱”等不良现象的发生保持了我局市级“双文明建设标兵单位”荣誉称号。现把我局行政执法工作总结
一、不断加强对行政执法工作的领导
为切实加强对路政、收费执法工作的领导我们实行了由局长统一管理分管路政、收费工作的两名副局长具体管理的领导机制。每年党总支都把此项工作作为各项工作重中之重来抓由党总支明确各级行政执法工作责任逐级逐人签订责任书。由于我局领导多年来始终重视行政执法工作并亲自挂帅、职责明确有效地保障了我局行政执法工作规范、有序地开展。
二、重视学习、培训进一步提高执法整体水平
执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果为此我局高度重视执法人员的学习和培训工作。
⑴我局根据形势需要成立普法领导小组后注重加强对执法人员的法律学习每年我们都集中组织一次执法人员法律知识学习重点学习了《公路法》、《民事诉讼法》等法律知识学习《河南省路政管理规定》、《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》和《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》等法规和文件精神。为提高和巩固学习效果我们定期组织执法人员法律、法规知识考试把考试成绩作为个人是否留用执法队伍的重要依据把考试成绩与个人年终评先挂钩有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。
⑵积极组织参加业务培训。我们每年都抽出一定人员一定时间参加由省公路局、市公路局组织的路政、收费行政执法培训。2000年10月份参加了市公路局组织路政内勤微机培训今年4月参加了市公路局组织的为期一个月的路政人员军训和执法培训并进行了考试合格率均达到100%。
通过学习和培训使我局执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高为执法人员正确行使执法权力、规范我局行政执法行为打下了坚实的基础。
三、依法行政、秉公执法
几年来我们作为交通局委托履行交通行政执法单位认真履行法律、法规赋予我们的行政执收、执法职责严格遵守行政处罚的有关规定始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。一是充分利用新闻媒体、宣传车、标语、印发宣传单等形式积极向社会做好《公路法》等有关法律、法规的宣传不断增强人民群众自觉维护公路路产路权和车户自觉缴费的意识;二是执法人员严查侵犯路产路权、拖欠、漏缴养路费等违法、违规现象并严格按照合法程序、合法规定依法予以处理。路政执法人员根据管理公路面广、线长的特点建立严格的巡查制度我局为其配备2辆巡查车坚持每天上路巡查发现问题及时上报处理多年来始终保持月人均上路巡查29天、事案查处率100%。收费执法人员加大公路稽查、上门催缴和源头管理的力度采取“跟、查、堵”的方法交通规费稽查人员在指定地点每天稽查时间都在十几个小时他们利用微机每月打出的欠费的车辆清单逐门逐车上门催缴外勤人员每月底、月初到车辆集散地、停车场稽查漏征车为国家征缴足额的公路建设资金。三是加强与公安、法院的协调与联合强化依法行政的力度。每年我们都与公安部门联合共同整治那些侵害路产路权的现象同时我们还充分与法院协调利用法律武器对于那些拒不服从公路管理长期拖欠养路费的“钉子户”申请法院强制执行真正起到执行一案、震慑一片的作用。
四、提高服务水平塑造执法形象
收费、路政两个行政执法单位是我局向社会展示形象的“窗口”,为此我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍提高服务水平塑造良好的执法形象我们主要采取了以下措施：
⑴利用每月路政、收费的例会坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。
⑵深入开展“热爱交通、增辉鄢陵”等一系列展示交通人风采和崭新形象的活动。
⑶利用今年正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动认真查摆存在的问题制定整改方案切实转变工作作风克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。
⑷制订严格措施和制度每年我局都根据实际制定相应的《路政管理工作意见》、《养路费征稽工作意见》明确规定执法人员上岗时必须统一着装持证上岗严禁在公共场所着装不整、猜拳行令。同时我们还对4辆执法车辆严加管理;要求司机严禁在街头、闹市鸣笛、闪警灯不许开车在公共娱乐场所和酒店等。
通过以上措施近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。
五、加强对行政执法工作的监督管理。 为了加强对行政执法工作的监督管理我们主要做了以下工作：
⑴充分发挥局纪检工作的职能每年在制定《纪检工作意见》时重点把行政执法工作作为纪检的对象把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。
⑵认真执行上级有关罚款收缴分离制度加强对罚款票据和行政事业性收费票据的统一管理从源头上制止“公路三乱”等不良行为的发生。
⑶局审计股坚持定期对路政、收费财务进行审计加强对财务票据的核对工作。
⑷我局在收费室门前设立了廉政举报箱向社会公布了举报电话积极接受人民群众对我们行政执法工作的监督。
⑸我局在每年的行风评议工作中向局内干部职工发放征求意见表征求干部职工对我局行政执法工作的意见同时我们还积极配合自觉接受县人大对我局的行风评议。
通过以上措施使我局行政执法人员时刻保持高度警惕秉公执法、廉洁奉公确保了我局行政执法工作的健康有序开展。
六、我局行政执法工作中存在的问题
行政执法工作直接影响着党和政府的形象影响着我们交通部门在人民群众心目中的地位为此我们紧密结合当前正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动经过认真总结、深刻反思和积极查摆我局在行政执法过程中主要存在着以下主要问题：
⑴受费改税的影响给规费征收工作带来一定难度存在有费源流失现象;
⑵执法人员的思想素质有待进一步提高在执法过程中遇到法律意识淡薄的服务对象时缺乏进一步沟通;
⑶在执法过程中对“说情风”抵制不力。
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